</ter> 两淮地区晒盐法，有一个技术问题，那就是因为黄河入海的缘故，使得这里的海水比别处“淡”。
比别处淡，想要晒盐就不容易。但实际上，也不是没有解决的办法，那就是淋卤。
既然没有技术问题，这种大公司投资、挤垮那些小盐户，还有一个好处，就是这些大公司，可以采用一些新技术。
苏北地区本来就有用风车提盐水的手段，但是随着后来一步步往小农退，连煮盐也往小农退，宋时就有的苏北风车已经基本见不到了。
现在大顺已经可以做出蒸汽机了，不敢也不能往纺织业上用，那完全可以用在这些对传统小农经济冲击不大的地方。
为什么这些盐场可以采取这样的办法？
因为每年都有大量的煮盐的人逃亡，朝廷每年都要花钱招募，给一些股本，让他们来干。
但往往，干不几年，就被盐商盘剥的吊毛没有了。除了逃亡，还能怎么办呢？
这和传统土地小农不同，传统土地小农，朝廷这边担心影响他们的生计。
但对煮盐来说，则是要面对不断有人跑路的情况。
这几年其实更加严重，伴随着下南洋在黄淮地区展开，而劝君莫要下南洋的感叹还没有流传开，大量的盐户是偷着往南洋跑的。
这种情况下，也就不需要考虑会不会影响“小民”生计。
反倒是可以用最简单直接的手段，上演一幕“大工场挤垮了个人手工业、使得他们沦为赤贫的无产者”的过程。
恰好，能够极大提升生产效率的蒸汽机等，又不是私人小户能够买得起、用得起的。
同时，作为大公司，可以多生产一些存量，只要朝廷监管到位。
相对分散的小户来说，大公司，如同松江府的那些垄断集团一样，其实更容易被监管。
朝廷定出的卖盐价，理论上是有利润的。只是那些小盐户一方面要靠薪柴煮盐增加成本、一方面又饱受盐商“收盐压价、买柴涨价”的盘剥，是以难以赚钱。
所以，如果能够实行改革，既可以保证承办的公司有利可图，又可以压低两淮盐的价格，从而驱赶川盐入楚、粤盐入湘的问题。
同时，既然朝廷要改革，要从盐引盐纲法，改革成盐票法。
那么，按票纳税，也可以达成盐业生产后朝廷的目标：收税。
大公司是可以压低成本的，而晒盐又是需要场地的，所以私盐只能选择继续煮，比较隐秘嘛，这又是必然无法竞争过采取了新技术的大公司的。
要么破产，去南洋种植园。
要么破产，去盐场当雇工。
要么破产，去要饭。
没有第四条路可走。
朝廷要做的，就两件事：检查盐的质量、按照盐的数量收税。
除了这些和盐业直接有关的因素外，刘钰还说了其余一个和盐业似乎关系不大的好处，或者说是规划。
切入点玻璃生产，而之所以由此切入，因为这几年玻璃生产也是朝廷的重要税源了。
玻璃生产考虑要先考虑市场问题，苏南地区经济发达，玻璃的销量年年提升。玻璃这玩意儿运输起来，比瓷器还麻烦，经不起海上的风波巨浪。
所以，最好是在苏南地区直接投产一些玻璃生产厂。
朝廷是支持玻璃产业发展的，因为每块玻璃出厂之前，就会缴税。
而且，朝廷控制着处在北边的、科学院承办的新式的制碱厂。
从源头上控制了玻璃产业的上游原料，这就使得玻璃业虽然是商人经营的，但却没有逃税的空间——多少碱，对应多少玻璃，这和盐业之前根据柴禾数量来推断是否有私盐，是一样的道理。
玻璃制造，又需要大量的煤，或者烧柴也行。
苏南地区的柴价很贵，人口众多，那里又没有大煤矿，城市化率相对别处又高，柴价自然贵。
除了玻璃制造业，苏南地区的一些新兴产业，也都开始使用蒸汽机。比如锯木、造船等等。
如果能够让淮北晒盐也采用蒸汽机提卤，那么构建一个以连云港为中心的煤业港口的条件就已经成熟了。
淮北地区是有煤的，尤其是距离连云港不是太远的徐州地区、枣庄地区，都是有煤的。
那里的煤，又恰恰可以使用到蒸汽机——因为黄河改道的缘故，使得宋之前的一些煤矿，都大量积水。而这些粗笨的蒸汽机，做提水用，又恰恰非常适合在那里采煤。
只要有利可图，那么刘钰可以牵头，利用原本的河道，再配合上马拉的生铁铁轨，铁运水运结合的方式，将煤炭运送到海州。
一部分供淮北晒盐使用。
一部分则乘船去苏南