其实朝廷当官的也不是傻子，他们还是分得清所有权和使用权区别的。
所以才嘲讽味很浓地说“渐怀地主之思”，你就一承包使用权的，你也配怀地主之思？
道理全都懂。
事情没法办。
这就是此时大顺的现状。
按法办不了。
按闹一堆人在背后站道德制高点。
这就是此时苏北盐改垦的难点。
大顺律、盐法、传统法、习惯法、儒家道德，皇权意志，这几样东西掺在一起，互相冲突，酸爽无比。
历史上，江苏出来类似的事情，是选择了和谐的和稀泥，退回了盐户们三分之二的土地，让垦荒公司花了大笔钱最后就到手了三分之一。
刘钰则是打定了主意，别说三分之二，是一点都不会退的。
这要是上来就和稀泥，这四万平方里的棉田，得拖到什么时候？后面哪个投资商敢把钱往垦荒上投？
几天后，规定的时间一到。
之前一直和垦荒公司掰扯不清的场商，早早等在那里。
刘钰既然认定这件事无法正常解决，也不可能名正言顺，所以他摆出来自己当国公以来最大的官架子。
仪仗摆开，鼓乐响起，加上他本来就是带兵的，这一次也是带着兵来的。
朝廷大员的仪仗威风，在加上士兵的杀气腾腾，将个封建贵族的气势一下子就拉了出来，让这些场商更加清醒地认识到什么叫“贵贱之别”、什么叫“不平等”，什么叫封建社会的身份等级制度。
场商们一直跪在那，等到刘钰和林敏等人安坐之后，这才赶忙行礼叩拜。
刘钰没有像平常那样嘻嘻哈哈，而是装模作样地问道：“你们来此，所为何事啊？”
这些场商实在不知道该怎么说。
明知道刘钰这就是要拿私盐的事，逼他们把契约卖了，拿钱滚蛋，以后别在这里。
但这时候要是直接说私盐的事，那不是不打自招？
好半天也没人说话。
好在这时候垦荒公司的人出面道：“回国公、节度使大人。他们都是本地包荡的场商，特来此与本公司商定卖荡的事。”
刘钰嗯了一声，立刻反驳道：“卖？这草荡如何是你们的？不是你们的，你们如何能卖？明儿你在大河中间立个棍，就说这条河是你的了，怎么，也能把河卖了？”
场商们顿时吓得面如土色，刘钰又道：“你们不懂法，本官宽容，但事情得说明白了。”
“这垦荒公司，是从朝廷那租到的地的使用权。他们给你们钱，只是给你们的失业补偿。”
“卖之一字，日后休提。”
已经抖似筛糠的场商心里一松，有那么一瞬间，甚至觉得似乎传闻不可信，这位国公大人好像挺好说话的，不像是一下子能杀那么多人的样啊。
但也就是心里这么一转，刘钰又道：“那票据可都齐全？”
“既要有场商的领票，也得有纳课的凭据，少了这一样，日后可都是些麻烦，官司需打不明白。”
这回一个聪明点的场商终于醒过神来，急忙将自己身上携带的密密麻麻的契约，一并举过头顶。
随从将这些契约送到刘钰面前，刘钰看了看，又递给了旁边的林敏。
林敏看了看这些契约，他本身就是两淮盐政使，正宗的专业对口。
一看这些契约，就知道，这事麻烦了。
这些场商手里，不但有领劵，还有这些年来的完课印串。
领劵的作用，是这样的：
前朝制度，盐户就是国家农奴。盐户凭借领劵，可以领取煎锅之类的器皿，这年月铁这么贵，小农是买不起这东西的。还有诸如朝廷搞得一些灶台、灰坑、池子、墩台等等。
这些东西，是朝廷的。
盐户作为朝廷的农奴，对这些东西有使用权。
作为义务，他们要保证，领劵内所产的盐，必须在固定的榷场内售卖，不得私卖。
场商手里的领劵，使得场商的地位，类似于农奴承包商。
他们包的是农奴，一个农奴一套灶台灰坑之类的。
场商雇人来干这些活，给他们买身份，但领劵是在场商手里。
这个在手，实际上，从法律上来讲，这些灶户、灶丁实际上已经输了，早就一无所有了。
再一个，有些事，细究起来说不清。
万历四十五年的那次盐改，使得盐直接不入官仓，而由盐商当中间人。
朝廷的态度，怎么说呢，只要能收上来钱就行，稀里糊涂睁一只眼闭一只眼。
这就使得几样大件，其实都是靠商人提供的。
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