往日本的商船越来越多，已经远远超过幕府的吃货量。

    幕府虽然通过三都豪商进行贸易，但不是所有的三都豪商，都可以参与进来。必须跟幕府关系好，才能拿到官方许可证，而这些豪商的吃货量也是有限的。

    于是，德川家光打算设置贸易额，每年只允许多少货物在长崎交易。

    这种事情，在历史上也发生过。

    康熙灭了郑家之后，感觉中日贸易有钱赚，于是颁布展海令，允许老百姓出海经商，前往长崎贸易的中国商船翻了好几倍。

    德川幕府吃不下那么多货物，随即颁布贞享令，规定每年长崎贸易限额：中国商船的总贸易额，每年不得超过6000贯，荷兰商船不得超过3000贯。

    德川幕府初期的一贯，大约等于一两多银子，6000贯估计该有7500两白银。

    每年中日贸易额，居然限定为7500两，这是在逗大家玩呢？

    那些去得太晚，无法进行官方贸易的中国商贾，自然不可能又把货物运回去。必然催生大规模走私现象，德川幕府等于拿到大明的剧本。并且，官方贸易也开始作假，向幕府欺瞒虚报交易数额。

    德川幕府随即加强管控，也不规定每年多少交易额，改为规定每年中日贸易为80艘船。如此二十年，由于日本铜料大量外流，又将80艘限额降低为30艘，同时加大力度打击走私。

    当时中国海商走私不知道是多少，但荷兰东印度公司，却是有详细账目的，远远超过幕府规定的日菏贸易额。

    真正让德川幕府省心的，是清朝自己开始搞海禁了。

    康熙规定四大通商口岸，实际当时有100多个通商口岸，沿海各省都对海贸管得不严。乾隆很厉害，全部关了，只准从广州出海。其实就是效仿日本，只留一个通商口岸，方便朝廷进行控制。

    如今中国海贸兴盛，幕府规定得越是严格，今后的走私贸易就越是猖獗。

    更何况，平户、萨摩两藩，还要支付巨额战争赔款。他们就算冒着切腹风险，也会支持走私，如此才能早日付清赔款，幕府难道还能因此挑起战争？

    抵达上海换船，刘湘客和日本使节团，都趁机下船放风休息。

    刘湘客直奔上海邮驿，对卖报的驿卒说：“这几个月的官报，都给我来一份。”

    当月卖不完的大同月报，可在驿站继续卖，三个月之后收回中央。

    驿卒笑着说：“正好上头还没来收回报纸，最近三个月的都有。”

    林鹅峰跟在刘湘客身边，却不知大同月报为何物，于是也掏钱买了三份报纸。

    第一份报纸，是李定国率军出海前发行的，而且相比以往特别厚实。竟然用了五个版面，刊印汉、唐、元、明、同的疆域地图。

    地图模板，用万历年间的堪舆万国全图，截取亚洲的那部分，再根据史料画出中国历代疆域。

    这些都不能用活字印刷，全部是让工匠刻制雕版。

    汉唐疆域，特别广大！

    而大同新朝的疆域，则显得很小，东北只有辽宁，河北画到了燕山，河套和西域都未并入，甚至青海、西藏都标为固始汗地盘。

    林鹅峰反复对比五幅地图，突然感觉莫名恐惧。

    中国皇帝把历代疆域图，刊印发行天下，是什么想法还用猜吗？

    刘湘客却满脸笑意，他能够想象，这期报纸发行的时候，全国读书人会是怎样反应。

    刘湘客又翻开第二份报纸，这次只有一副地图，却是堪舆万国全图的缩略版。全国大部分读书人，以前都无法接触世界地图，第一次通过报纸知道世界的广阔。

    再翻开最新一期报纸，没有什么地图，只有大同宪法节选，以及大同军出兵琉球的报道。

    刘湘客读着大同宪法节选，只读了几段就愣住了，下意识转身去看林鹅峰。

    林鹅峰还在翻看世界地图，直至回到船上，才读到大同宪法节选，愣神之后感慨：“不愧是一代雄主，宪法一出，天下便为大争之世也！”

    屁股决定脑袋，这两个儒家外交官，不约而同的，把目光投向宪法鼓励对外开拓的内容。