王雱回到府上。
他沉着一张脸，他向来自负，要一席话说服章越，但如今反被好好地教训了一番。
这令王雱感觉到从未有过的挫折。
王雱回到府中时碰到了一个人，对方是御史张商英，对方也是来拜见王安石的。
张商英是章直的太学同窗，中了进士后任南川县县令。
他在任县令时当时章惇巡查地方，张商英对答如流，而被章惇赏识，之后推荐给王安石。
王安石很重视张商英，一入京就被挑到检正中书礼房作事，如今被提为御史。
除了张商英外，不久还有一人也到了相府。此人是张琥，他也是嘉右二年的进士，如今是他接替了章越管理国子监，为王安石办最要紧的‘一道德’之事。
张商英，张琥如今都是与王安石禀告东明县处理的后续之事，王雱坐在一旁默默地听着。
东明县之事是去年而起的，当时免役法在东明县实行没有多久。
结果一千多名东明县百姓集体进入东京城中闹事，他们先是封堵住了开封府，找当时的开封府知府韩维告状。韩维一看这些人为什么告状，原来当地的官员将他们强升户等。
这些百姓原先都是四五等户，却突然一夜之间都被升为三等户以上，然后他们要按照朝廷的律法缴纳沉重的免役钱。
结果这些人就不服气闹事了，他们先找了开封府。
韩维当即拒绝受理此事，说这事的问题出在新法上，我开封府只抓犯事的官吏，对于朝廷大政没有纠正的能力，如此等于将脏水泼到了王安石身上。。
这些百姓分别去找御史台和王安石，御史台说这不是我的事，本衙门之接受对官员的弹劾。但御史台表面不过问此事，私下却秘密查探，最后认为是新法的错，他们变着方来剥削小民。
因此不少官员上疏朝廷，批评新法。
也有一部分百姓找到了王安石，拦截住了他。王安石被这么多百姓围住了，也非常吃惊，他先说自己不知道此事，但他也一定会着实调查此事。
王安石得出不同的结论，东明县县令是贾藩，此人是范仲淹的女婿，受过文彦博的提携，所以是旧党之列。此人有意破坏新法，故而造成这样的局面。
总之百姓围攻开封府，御史台，宰相府的事闹得很大。如今不少官员攻讦免役法的口实。
王安石觉得此事到底是旧党有意为之，还是变法之弊？便让张商英，张琥二人去调查。
张商英道：“相公确认无疑，东明县近在迟尺，便在天子脚下，故而那些旧党有意利用贾藩来挑起此事，用此抹黑新法，其心可诛。”
张琥道：“我所见来，这贾藩并非受文相公所授意，此人则是做事颟顸，受到下面小吏蒙蔽，他们瞒报户等，为富户洗脱税赋的干系。”
张商英道：“然而一句颟顸不能辞其责任也！这贾藩也是老吏怎会出此差错，他是范文正公女婿，与韩公欧公关系非浅，必是受人操弄，攻讦新法！”
张琥没有说话，张商英这样阴谋论，可以撇清变法过程的失当。
王安石问道：“东明县的事已告一段落，此事已是知之，但我不知世上如东明县这般又还有多少？你们说呢？”
张琥闻言道：“相公不必担心，最多十不足一。”
张商英则道：“相公，天下大多郡县因免役法得利，就算有些郡县似东明这般，我看也不足百之二三，朝廷可以派官员视察地方纠治，相公实不必因此忧心。”
王安石听了微微点头道：“你们觉得免役法是否当更改？向下户收免役钱是否对百姓过苛？”
张商英道：“似韩子华（韩绛）之党都攻讦向下户收宽役钱，可我见来天下之势已是沸然，已不容人有所更改，朝廷中有些官员打着同情百姓的名义，不过只见一叶。用圣人的话来说，就是群居终日，言不及议，好行小惠，难矣哉。这样的官员不知什么是朝廷的大计。”
王安石这些年这样的话听了不收，故而闻言后不置可否。
王雱对张商英的话更是深为赞同道：“天觉所言极是，我看来免役法没有瑕疵，已是得乎其中了。再说了此刻就算我们真的改，那么将来必然成了韩子华他们攻讦的口实，一旦我们退了一步，这些人便会进十步。”
王安石闻言默然，他派出张商英，张琥到地方查探东明县之事，也有想修改免役法的意思在这里。
但张商英，张琥二人却坚决地支持免役法无事，同时王雱的话也提醒了他，这时候不正是自己退一步，别人便会进十步么？
这个时候万万退不得。
王安石闻言问道：“方才听下人说，你去了章府？”
王雱道：“是的，章度之固执不能说动。此人就是方才天觉所言‘好施小惠’，不知朝廷大计所在之人。”
王安石道：“不出所料了，他既要去地方就去地方好了，他之前也是大州知州的资