简单的说，就是缺人缺地缺钱粮。
首先是钱粮。
汝阳失陷，楚山为了兼管汝州防线，将每一滴能压榨的军事潜力都进行动员，人马规模最高达到十万（三万左右军、五万蔡州州兵、两万汝州州兵），所投入的军资粮秣高得快令史轸崩溃。
战后清点，军资粮秣消耗最高的一个月，军饷、战械兵甲以及伤亡抚恤，折合钱数高达六十余万贯、军粮及各类肉食折米九万石以及不计其数的牛马饲料。
随着局势趋缓，楚山在三条防御方向上的常备兵马缩减到六万人众（三万战兵、三万守兵），但全年军资消耗预计将高达钱数四百万贯、军粮五十万石以及不计其数的牛马饲料。
朝廷拔付仅能覆盖一半。
楚山现在能从各个犄角旮旯筹措军资，弥补不足，还能有余力组织军民修造堰堤、桥梁，开垦坡田谷地，建造囤寨，扩大巡检司(乡司）编制，主要还是依赖于对伏牛山及箕山大姓宗族的盘查、清算。
前期也恰恰是征没大姓宗族侵占的荒山滩地以及逃亡士绅及民户的田宅，作为抚恤与功赏分配给将卒，极大程度上折抵楚山现银的支出。
要不然楚山所储备的钱粮，都不足以支撑汛季的来临。
不过，伏牛山、箕山以及汝州盆地的大姓宗族能给压榨的潜力也是有限的。
在田亩丈量、荒山滩地清理等相关工作相继完成之后，这方面的压榨潜力就将告罄。
另一方面就是缺地。
楚山辖管蔡汝两州，但最为精华的汝水沿岸，成为敌我缓冲区，难以利用起来耕种。
除此之外，楚山所辖地域山多田少，伏牛山、箕山进行大规模整治、开发，即便能多三四十万亩山田坡地，也容纳不了多少民户，增加不了多少粮产。
没有地，就没有办法大规模招附流民，从而限制楚山辖领的民户规模无法扩大。
楚山兼领汝州防务，但汝阳、嵩县陷落敌手，目前所辖民户勉强达到十二万户。
楚山此时需要维持六万常备兵马，相当于两户征募一卒；入秋之后倘若需要再一次进行全面动员，征募比例可能高到到一户一卒的地步。
这完全可以说涸泽而渔了。
楚山军再精锐能战，从去年秋后到今年入汛、局势趁缓之前，仅计算楚山军以及辎重兵马受敌骑袭扰所产生的伤亡，牺牲及致残的将卒，依旧高达六千余人。
倘若得不了新的补充，楚山青壮人口会随着战事的延续而持续降低，从而从根本上蓑败下来。
想要解决楚山缺粮缺人缺地的困局，最为直接，也是最省事的办法，甚至可以说是天经地义，就是伸手向朝廷讨要。
只要朝廷每年拔付充足的钱粮，楚山可以另外招募兵卒，也就不存在缺地的问题。
徐怀这次前往建邺面圣，史轸在舞阳时就不厌其烦的反复叮嘱徐怀，一定要厚着脸皮向朝廷伸手讨要钱粮。
不能光他们体谅朝廷的难处，朝廷却把他们当老实人欺负。
问题是，朝廷就算能体谅楚山的难处，现在又能额外拿出多少钱粮填补楚山的匮缺？
徐怀紧急调动援骑的令函传到舞阳，史轸与徐武江、郭君判等人先安排范宗奇率八百选锋军甲骑出发，随后想到楚山有在荆江以北选取与地方利益纠缠不深的水泽荒地遥置侨县之可能，便紧急带着少数扈从，追赶上增援的甲骑。
范宗奇为了保证将卒抵达汉川时，能够直接投入战斗，率八百选锋军甲骑以每日两百里的速度出发，颇为游刃有余。
不过，史轸即便一路是乘坐马车，赶到双柳庄时，都觉得五脏六腑要被巅出来，身子骨要被巅散架，脸色苍白的跟徐怀说起他的建议：
“韩圭也知侨置之事，那真是再好不过，我这身子骨实在是经不起折腾，还是由韩圭随节帅前往建邺游说此事。千汊浦这边，一方面是调许凌及部分水军及若干船匠走陆路赶来汉川待命，一方面遣一人去见王番郎君，最好由王番郎君出面，说服荆北转运使孔昌裕同意请求楚山水军于千汊浦及汉水下游参与对洞庭湖寇作战、镇压流民叛乱……”
了解到王萱曾对千汊浦有过详尽、深入的调查，史轸更是拍着大腿叫道：
“如此甚好，节帅径往建邺而去，守御双柳庄及夺回渡口之事，交由周景、范宗奇等人负责即可——能调一部分水军将卒过来，前期战船可着励锋堂在襄阳等地筹集商船改造，或直接向鄂州水军购买一部分战船。等节帅从建邺返回，就可以直接封锁千汊浦进汉水的水口，与荆北兵马共同剿平千汊浦内的叛乱，为置侨县做好准备……”
驱逐聚集于渡口的四千多贼军，当然不需要徐怀亲自留下来督战，以范宗奇为主将，周景、徐胜等人协助足以胜任。
史轸希望徐怀尽快