不见人影，军队不愿来，地方政府无能的地区，可谓是众多海盗的栖息场所。
    他们奸淫掳掠、无恶不作，这片区域，基本处于三不管地带。
    由于萨武萨武政府的长期无能无作为，这个国家的人民甚至成立了反政府武装，与当地政府和海盗势力形成了三足鼎立的局面。